7. rujna 1850.g dotadašnji slobodni kraljevski gradovi (građanski) Gradec i (biskupski) Kaptol su spojeni u današnji jedinstveni grad – Grad Zagreb. Ban Josip Jelačić je bio inicijator ovog ujedinjenja, a Car Franjo Josip je carskim patentom to i potvrdio. Spajanjem ovih općina u jedinstveni grad – stvorena je nova najviša funkcija grada – Gradonačelnik. Do tada je najvišu dužnost obavljao gradski sudac. Posljednji gradski sudac, a prvi gradonačelnik je bio Janko Kamauf. Izabran je na tu funkciju15. svibnja 1851.